昨天上午，南海區(qū)召開第一季度經(jīng)濟分析會，佛山市委常委、南海區(qū)委書記鄧偉根指出，將在城市更新“十大片區(qū)”的基礎(chǔ)上，啟動“十二大工業(yè)片區(qū)”改造建設(shè)。據(jù)悉，今年1—3月，南海區(qū)預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390.8億元，同比增長13.1%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值973.1億元，增長15.2%。

探索集體土地利用新模式

今年1—3月，南海通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值58.2億元，交通運輸設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值45億元，超越紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，占據(jù)全區(qū)行業(yè)產(chǎn)值第四位和第六位。這意味著，新興產(chǎn)業(yè)已逐步取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位。

在新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，房地產(chǎn)限購令出臺也對南海的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“南海房地產(chǎn)對稅收貢獻(xiàn)超過60％，在限購令出臺后，南海的突破口在哪里？”南海區(qū)區(qū)長區(qū)邦敏說，現(xiàn)在不少地方還不停想要新增土地指標(biāo)，但這條路子肯定是走不通的，南海必須得走出這個怪圈，將重點放在在研究城市更新以及改變農(nóng)村集體用地低水平開發(fā)現(xiàn)狀等問題上。

區(qū)邦敏說，目前南海在集體土地利用方面有了成功的探索，其中包括丹灶的外資工業(yè)村、桂城瀚天科技城、羅村的新光源產(chǎn)業(yè)基地等都是在集體土地上面成功做起來的產(chǎn)業(yè)項目。

十二大工業(yè)片區(qū)最快5月落實

對于如何更好地利用集體土地，昨天的經(jīng)濟分析會提出，將在城市更新“十大片區(qū)”的基礎(chǔ)上啟動“十二大工業(yè)片區(qū)”改造，以“三舊”改造促進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的政策，加快老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的轉(zhuǎn)變。

“怎么把之前的‘十大’片區(qū)和‘十二大’工業(yè)片區(qū)有機結(jié)合起來，這是接下來支撐南海發(fā)展和新一輪招商的新動力和新載體。”區(qū)邦敏強調(diào)說，在目前“十二大”工業(yè)片區(qū)示范項目里面，約有一半是已經(jīng)有了改造計劃的，有一部分正在做規(guī)劃，爭取在5月份把這些項目落實好，在此基礎(chǔ)上，南海將在全區(qū)建成1000萬平方米的產(chǎn)業(yè)載體。

南海國土城建和水務(wù)局常務(wù)副局長蔡漢全說，“十二大”工業(yè)片區(qū)項目分布在南海8個鎮(zhèn)街，其中最小的都在100畝以上。

“要集中精力財力辦大事”

據(jù)悉，目前南海一汽大眾項目已順利起步，丹灶外資工業(yè)村也引進(jìn)了3家日資汽配企業(yè)，投資總額合計2780萬美元。此外，奇美電子二期項目、旭瑞光電項目和中顯AMOLED等項目都已啟動建設(shè)。

“面面俱到等于沒到，一定要集中精力財力辦大事。”區(qū)邦敏強調(diào)說，金融C區(qū)目前已經(jīng)投入了15億元，這筆錢動用了南海最優(yōu)質(zhì)的公有資產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抵押擔(dān)保貸款，每年的利息都要2億元，如果一旦出現(xiàn)問題，那影響將非常大，所以南海一定要集中精力重點突破大項目。

此外，區(qū)邦敏還強調(diào)說，南海各鎮(zhèn)街在發(fā)展過程中，要利用好各自的特色資源優(yōu)勢。他說，以西樵鎮(zhèn)為例，從年初一到年初七，西樵山的旅游收入就達(dá)到了1000萬元，如果折回產(chǎn)業(yè)，要有1億元的產(chǎn)值才能有1000萬的稅收，所以一定要利用好西樵山這座嶺南名山。

【聲音】 鄧偉根：“文化要滲透在每一個細(xì)節(jié)里”

在談到南海文化建設(shè)時，鄧偉根講了一個例子說，日本道路的沙井蓋形狀是按照當(dāng)?shù)氐氖谢▉碓O(shè)計的，“只要在細(xì)微處用點心，都是文化。”

“只搞文化不搞經(jīng)濟？非也；只搞經(jīng)濟不要文化？非也。”鄧偉根說，好像江西的婺源，吸引了全國各地人群蜂擁而至，但是他的簡介也很簡單，就是一張紙，但是看得出很有心思。很多旅游城市的部門卡片一看就知道是在為這個城市做宣傳，而我們的卡片呢？“文化就是滲透在每一個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)里。”

【配稿】 亮點1：用電緊缺，高耗能產(chǎn)業(yè)必須淘汰

據(jù)悉，南海電力供應(yīng)局勢較嚴(yán)峻，預(yù)計今年缺口達(dá)30萬—40萬千瓦，缺電程度在五區(qū)中最為嚴(yán)重，同時，其每度電產(chǎn)生的工業(yè)產(chǎn)值在佛山五區(qū)中也最低。對此，南海區(qū)經(jīng)濟促進(jìn)局局長劉銘恩表示，南海這幾年一直在推行節(jié)能減排計劃，目的就是要淘汰掉那些高耗能產(chǎn)業(yè)，而像汽車這樣的行業(yè)，會是將來重點發(fā)展的行業(yè)之一。

“將來我們肯定要淘汰掉那些高耗能產(chǎn)業(yè)。”鄧偉根也表示，將支持新興性產(chǎn)業(yè)，比如半導(dǎo)體照明、平板顯示產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、智能裝備與微機電、新型電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄧偉根還透露說，將來新能源汽車項目會在南海一汽大眾項目中上馬。 亮點2：工業(yè)園區(qū)南海模式可向往外復(fù)制

在土地資源緊缺的背景下，南海經(jīng)濟會否有其他突破？“在這方面，其實我是很想學(xué)習(xí)新加坡。”鄧偉根說，之前清遠(yuǎn)市曾來到南海洽談合作，雙方擬在清遠(yuǎn)搞一個合作示范工業(yè)園區(qū)，在這方面，可以學(xué)習(xí)新加坡。

據(jù)悉，新加坡僅有710平方公里的國土面積，但新加坡的淡馬錫、裕廊國際等機構(gòu)卻在全世界復(fù)制了12萬平方米的新加坡模式的工業(yè)園、科技園。鄧偉根說，南海控股在今年1月份已經(jīng)成立，在帶動公有資產(chǎn)企業(yè)由保值、增值向促發(fā)展轉(zhuǎn)型同時，“以產(chǎn)權(quán)為紐帶，用現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理”的新模式探索也正式啟動。南海在搭建好平臺之后，南海模式將可以往外復(fù)制。

【數(shù)說南海】

1—3月，預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390.8億元，同比增長13.1%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值973.1億元，增長15.2%。工業(yè)用電量29億千瓦時，增長2.9%。固定資產(chǎn)投資總額106.2億元，增長12.0%。財政總收入75.5億元，增長30.7%，稅收收入80億元，增長33.6%。

全區(qū)新增17家國家高新技術(shù)企業(yè)、7家省級企業(yè)技術(shù)中心，一季度新增9個私募創(chuàng)投機構(gòu)進(jìn)駐，累計進(jìn)駐項目已達(dá)50個。