在前不久召開的2011機械工業經濟形勢報告會上，中國機械工業聯合會執行副會長蔡惟慈指出，我國機械工業發展所面臨的環境正發生著深刻變化，要使產業保持并實現持續健康發展，就必須破解目前行業發展當中日益突出的六大矛盾。

今年前10個月，我國機械工業增加值、利潤等各項主要經濟指標增長速度普遍回落。企業融資困難，要素供給價格上漲，國內外市場需求不振，進口快速增長分流國內訂單，機械工業所面臨的發展形勢嚴峻。“從這些變化中我們應該看到，機械工業發展的環境已經并正在繼續發生深刻的變化，前些年我們行業賴以生存的粗放式發展環境正在消失，日益趨緊的發展環境正在逼迫我們放棄以速度規模為先、以實物訂單高速增長為前提和支撐、以過度的消耗資源和能源為代價的傳統發展模式。”蔡惟慈說。

他還指出，今年的變化具有長期性和全局性特點，并非僅表現為個別子行業和短期形勢。目前，機械工業要實現可持續發展，就必須解決當前面臨的六大矛盾：

一、需求增長趨緩與產能高速擴張的矛盾。

過去十年是我國工業化高速發展的時期，特定的發展階段造就了需求的持續高速增長。進入“十二五”之后，隨著現代化進程的深入，將更加關注經濟和社會的發展質量，因而對于裝備水平的要求將更高，而需求量將轉入平穩增長階段，因此今后實物產品需求增長幅度回落是不可避免的。然而我們以產能擴張為主要指向的固定資產投資強度卻有增無減，這將激化供過于求的矛盾，惡化機械工業的市場環境，引發競相降價以爭奪市場訂單的惡性競爭，不但會使行業利潤率下降，而且會誘發偷工減料等惡性行為，使產業結構有逆向調整的危險。弄虛作假、坑蒙拐騙的企業在市場監管不嚴情況下會把優秀企業擊跨。

二、成本壓力加大與提高行業效益的矛盾。

總體而言，上游原材料的價格、融資成本、人工成本將呈持續穩定上漲之勢，由于機械工業是高度競爭性行業，在供大于求的環境下，我們很難把成本上漲的壓力向下游傳遞，因此機械工業今后將長期面臨成本上漲快、效益提高難的矛盾。

三、發展高端裝備與基礎發展滯后的矛盾。

近十年來，高端電力裝備、工程機械、數控機床等諸多主機的發展相對較快，但許多關鍵零部件和配套產品發展滯后，嚴重的受制于進口。由于國產化步伐無法滿足主機配套的需求，因而使得進口價格居高不下，甚至于把外商的胃口吊起來，國內企業也常常因進口不到配件而被迫削減主機的生產。事實證明，發展高端裝備制造業，必須解決以下四個基礎瓶頸環節：一是高檔數控機床，二是高性能測試儀器，三是高檔液壓件，四是高檔優質原材料。

四、產品亟須升級與創新能力不足的矛盾。

面對嚴峻的競爭形勢，越來越多的企業正在從依靠進口的高端產品領域來尋找著力點，因此，產品的研發和工藝技術升級勢在必行。但由于創新能力薄弱，不少企業甚至連重點企業的研發實驗條件也普遍較差，所以難以達到期望的創新能力水平。如何盡快提高創新能力，已成為能否加快結構調整的關鍵因素。

五、匯率上揚與參與國際競爭的矛盾。

重新啟動匯率改革以來，人民幣兌美元的匯率進入了持續上升通道，隨著人民幣匯率的持續上揚，現在最高已經升到了6.33以上，機械產品進口高速增長和出口競爭力被削弱在匯率上揚之下是不可避免的，機械工業單靠低價獲取競爭優勢的時代已經日漸遠去，今后必須通過努力提高技術和服務附加值來緩解匯率上升的壓力。

六、轉變發展方式與各地追求速度的矛盾。

雖然轉型升級的必要性和緊迫性已為人知，但在現實環境中，各級地方政府為追求政績，仍普遍將經濟發展速度置于首位，向本地企業強壓增長指標，尤其是一些經濟效益比較好的企業，要想轉變發展方式著實困難。

“因此，我們既有理由為過去十年取得的成績而欣慰，更需要在新的五年里從零開始，正視六大矛盾，急謀破解之策并轉變發展方式，為更有效地保持經濟增長而努力。”蔡惟慈表示。